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新移民或将不再直接获永居 签证拟减至10种

《星岛日报》报道,联邦政府证实,它在对移民和签证制度进行重大改革中,计划把签证类别由目前的99种,精简至大约10种,并让移民以临居身份等候更长时间,让他们证明自己已融入这个社会和不会依赖纳税人资助的社会福利金后,才给予永居签证。

移民部长达顿(Peter Dutton)星期一公布一份把签证制度现代化的磋商报告,辩称它需要对经济、社会和安全利益作出更迅速和积极回应。

由于预计每年进出国境的人员次数将从现在的近4000万人次,增加到2020年的近5000万人次,联邦政府相信,现行的签证制度对游客和临时入境人士太复杂,需要进行改善以利于观光客、留学生和商务旅行者。

谭保(Malcolm Turnbull)政府的改革移民和签证制度磋商报告称:“澳洲的签证制度在许多方面是一个过去时代的产物和不能适应未来的需要。”

重大调整内容包括签证类别由99种减少到10种左右,让签证制度变得更灵活,并使得政府能对本地和全球趋势作出更快回应。

然而与谭保总理今年4月首次披露将对签证和公民制度进行重大调整的内容相比,他的政府现在朝给移民获永居身份之前,让他们更长期处于“临居”状态的改革方向上迈得更远。

联邦政府在改革移民和签证计划的社会咨询过程,也将考虑“临居期在确保签证制度的完整性和减轻纳税人负担方面所扮演的角色”。

它说:“现行的多数永居签证没有临居阶段,申请者此前并不需要在澳洲度过任何时间,就能获批给永居身份。”

“澳洲的这种做法与类似的国家有所不同。例如英国、荷兰、美国和其他有有更正式评估过程和逐渐过渡到永久居留身份的国家。”

虽然这种被指为“P牌移民”的临居期,将能节省联邦政府的预算开支,但政府提出的变更计划,有可能引发争议。去年底一份外泄的内阁文件披露,社会服务部警告,它可能会损害社会和谐,并造成一个两级化的社会,产生更多的暴力极端份子。

达顿在公布移民和签件改革磋商报告时还表示,政府将与私营部门密切合作,确保签证审批程序对“守法旅行者”变更高效率。

但改革签证制度也将帮助打击恐怖主义。达顿透露,政府将更多收集申请签证者的生物特征信息,以增强当局进行安全背景和身份核查的能力。

达顿声称,对目前的签证持有者,并不会受新宣布的磋商计划影响,因为该报告的磋商期将到9月15日结束。

经过社会磋商后达成的共识,将由联邦政府进一步批准。