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脱欧大局料不变 进程或受阻挠

《星岛日报》报道:首相文翠珊之前已经说过,对脱欧的最后条款予国会议员有投票权。但她希望启动脱欧正式程序毋须国会同意。她说,在6.23公投后已经得到民意授权。但周二的裁决令国会议员对政府启动脱欧也有投票权。政府要得到国会法案支持才可以启动脱欧程序。

不过,相信政府不会遇到很大阻力,因为保守党议员会支持政府,而工党领袖科尔宾也表示,将不会尝试进行阻挠。裁决也表明,公投虽有重大政治意义,但提出公投的国会法案没有明言如何履行结果。所以公投之后的任何法律改变,都要先得英国宪法所批准,即是国会法案。若非这样做,则会违反已确立多个世纪的宪法原则。

虽然政府要先问过国会,但由于去年公投结果,逾半民众支持脱离欧盟,多名议员早已表示会通过法案。换言之脱欧的大局可谓不变,受影响的最多只是细节。

文翠珊内阁可以选择提出简单法案,只要求国会决定是否通过脱欧,但包括米勒太太在内不少人已表明“不会收货”,认为这样如同“做样”,同样可能遭到覆核挑战。比较稳妥的做法是提出具体脱欧计划,有如白皮书那样详细。

若是这样,英国到底是“软脱欧”还是“硬脱欧”,国会议员会有权左右。例如英国是否要一并退出欧盟单一市场?脱欧《里斯本条约》第50条之后能否撤回?首相文翠珊原本打算“硬脱欧”,带领英国全身而退,如意算盘现在势添变卦,而且她的时间表是在3月底前启动条约,相信亦会有所延迟。