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公民组织处分建议 市警不遵比例增加

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1/1 奥尼尔被指宽松处理警员纪律处分建议,比前任更加“手松”。

《星岛日报》报道,根据监察组织“公民投诉委员会”(Civilian Complaint Review Board,CCRB)的最新报告,今年首6个月之内,纽约市警务处在接到警员纪律处分建议之后,并非每一次都会采取行动,而且“无视建议”的情况比往年有上升趋势。

《华尔街日报》报道,负责调查市民向纽约市警务处作出投诉的公民投诉委员会,今年上半年发出了251宗警员纪律处分建议,但是,手握最终决定权的纽约市警务处长奥尼尔最后只向182名警员作出处分,比例大约只有73%。

相比之下,去年的首6个月内,时任警务处长布莱顿在收到350宗建议之后,向289名警员进行处分,“命中率”高达83%。

公民投诉委员会官员指出,由于警员与市民之间的互动减少,导致今年委员会收到的投诉数字下滑,今年首半6个月内合共有2263宗投诉,少于去年同期的2339宗。

值得注意的是,今年受处分的182名警员之中,64人所受处分都较公民投诉委员会建议的轻微,这意味着有52%被建议处分的警员,只受轻罚或完全免责;相比起去年同期仅38%。

公民投诉委员会所建议的纪律处分,包括指挥官指引、额外培训、扣减假期,甚至部门审判等。如果案件需要进行部门审判的话,公民投诉委员会有时会担当起诉的角色,并由部门聘请的法官决定处罚。

公民投诉委员会及纽约市警务处官员指出,奥尼尔的决定与处分建议之间的差异,主要是由于上诉程序收紧。按照规定,纽约市警务处可以在90天内要求公民投诉委员会重新考虑处分建议,但过往一直对90天限期宽松处理。

但是,目前相关程序已大力收紧,公民投诉委员会只在90天内处理提出新证据或挑战合法性的上诉,而在限期之后就一律自动拒绝受理。

根据数字,公民投诉委员会今年首6个月内收到79宗上诉,并拒绝了61宗;相比去年同期收到38宗,拒绝了16宗。

警员纪律处分的程序近年来一直备受关注,其中包括前职业网球明星布雷克(James Blake)2015年9月被错误逮捕的案件,涉嫌使用过度武力的警员弗拉斯科托被委员会建议扣假10天,但奥尼尔至今仍未作决定。

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关键词: 公民 比例 建议