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联合还是少数政府 国会山上演权力游戏

核心提示: 如果杜鲁多没有以任何方式成功说服其他政党与自由党合作,从而取得国会多数信任,他就剩下两个选择,一是辞去总理职务,二是要求总督重新举行大选。在这情况下,总督都有权决定邀请其他政党的党领,比如获得席位第二多的保守党党领熙尔来组阁。

《星岛日报》报道,联邦大选尘埃落定,正如选前预测,没有任何一个政党取得国会过半数席位,自由党夺得157席,虽未过半,但就取得最多议席,那么,国会山庄内下一阶段的权利游戏将如何展开?

加拿大广播公司(CBC)分析指,若没有一个政党可以独立赢得国会众议院338个席位的过半数,即170席,得票最多的自由党即可在大选之夜宣布胜利,而下一步权力游戏的核心问题将是,唯有取得国会议员多数信任(confidence of a majority)的政党,才有资格上台执政。这个被称为”信任游戏”(A confidence game)的过程,是加拿大民主制度的一项最基本原则。

在信任游戏之下,会出现两种组成下一届政府的主要方式。一是”联合政府”(Coalition Government),即自由党与取得24席的新民主党、或与取得32席的魁人政团透过协议达成合作,集合其席位达到国会半数,两党派员瓜分内阁席位共同组阁,组成联合政府共同执政。

少数政府信任投票不过关即倒台

二是”少数政府”(Minority Government),即仍由自由党单独组阁,但是透过协议得到新民主党或魁人政团在国会的支持作为回报,政府要承诺落实与之合作政党所提出的部分政策主张。这种合作安排叫做”信心与供应协议”(confidence-and-supply agreement)。

少数政府的另一种形式是,执政党不跟其他政党达成固定结盟或合作协议,而是在每个议题上,单独争取国会大多数的信心支持。在这种情况下,信任投票一旦在国会不过关,政府就会倒台。如果杜鲁多没有以任何方式成功说服其他政党与自由党合作,从而取得国会多数信任,他就剩下两个选择,一是辞去总理职务,二是要求总督重新举行大选。

在这情况下,总督都有权决定邀请其他政党的党领,比如获得席位第二多的保守党党领熙尔来组阁。如果熙尔试过之后也不能获得国会多数信心支持,那么几乎可以肯定总督会宣布重新大选。