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联邦放宽移民体检 料增医保福利压力

核心提示: 联邦自由党政府宣布修法,放宽对加拿大永久居民申请人的体检要求限制,减少因体检不合格而被拒绝永久居民申请的个案发生。政府指出,最终目标是取消这一政策,但将会就此举给各省造成的额外医疗健保和社会服务开支,进行详细研究。

《星岛日报》报道,联邦自由党政府宣布修法,放宽对加拿大永久居民申请人的体检要求限制,减少因体检不合格而被拒绝永久居民申请的个案发生。政府指出,最终目标是取消这一政策,但将会就此举给各省造成的额外医疗健保和社会服务开支,进行详细研究。

加拿大广播公司(CBC)报道,联邦移民部长胡森(Ahmed Hussen)表示,现行移民政策中有关体检的规定已执行超过40年,不仅不合时宜,而且有违加拿大的价值观和政府制定的包容政策。

胡森估计新法规实施之后,原先因“未来医疗需求过大”(excessive demand)而被拒移民申请的大约1,000人中,有75%将可以被批准入境移民。政府还会进行更多咨询和研究,目标是未来完全废除因健康原因而拒绝移民申请的政策(medical inadmissibility policy)。

5年医疗支出指标 高3倍至2万元 

现时加拿大对于有健康问题的申请人是否批准申请人,一条重要标准是看申请人移民后5年内,预计所需花费的健保开支,是否会超过加拿大人均国民健保花费水平,以及申请人移民之后的医疗健保需要,是否会影响到加拿大公民或移民的健保需求,造成本国公民和居民轮候医疗照顾的时间延长。

CBC报道说,修改有关法规之后,移民申请人及其子女将不会再因为发育迟缓、有特殊教育需求、有听力及视觉障碍等身心原因而被拒绝永久居民申请。作为是否批准其移民的一个重要标准,允许移民申请人未来5年内预计健保支出的平均数额(anticipated health-care cost threshold)将提高至每年2万元,是原来标准的3倍。因健康原因而拒绝移民申请人入境,多年来被许多人看作是一项带有歧视的政策。胡森表示,现时还未准备好完全废止(full repeal)这一政策,原因是咨询工作尚未完成。但是以国会公民及移民委员会的说法,现在是时候对这一政策做出调整和改变。由自由党主导的这一委员会,曾经建议最终废止这一政策。

未明言会否增各省医疗拨款

该委员会于去年秋天起开始对修改这一政策做出研究。胡森当时表示,政府致力于最终废除这一政策,但是会采取谨慎的做法推进。因为在这一政策上的改变,可能会对各省的健保和社会福利开支造成影响。

胡森没有明确表示,联邦是否打算就这一方面对各省增加的开支做出补偿,但表示将就各省开支受到的影响进行研究。他指目前的修法将更接近于加拿大的价值观,同时令负责公共健保开支的各省和特区政府介入这一议题。

加拿大没有机制可以向移民单独收取诸如看医生和住院的费用,所以即使移民申请人自己有意愿有能力支付抵加之后的医疗费用,在签证官看来亦不能消除未来他们可能耗费过多公共医疗资源的担心。

不过在现行移民审批过程中,申请人如若有能力负担公共健保以外的医疗或服务支出,比如HIV相关的药物,反而可以作为审批其移民申请时的一个考虑。

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