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原住民获拨款逾百亿 两成人生活质素反跌

核心提示: 早于1996年,麦基堡原住民社区的”社区福祉指数”仅得57点,至2011年指数已升至76点,远高于原住民社区59点之平均水平,并只微低于加国非原住民社区79点之平均水平。这反映麦基堡原住民社区从事和发展经济活动之杰出成绩。

《星岛日报》报道,根据加拿大智库菲沙研究所(Fraser Institute)最新发表的研究报告指出,尽管联邦政府支出了数以十亿元计公帑,但自2001年以来,加拿大每5个原住民社区中,几乎就有一个经历生活水平下降。

菲沙研究所于日前发表题为《进步,退步:21世纪原住民社区福祉》的研究报告(Gaining Ground, Losing Ground: First Nations' Community Well-Being in the 21st Century)。

该项研究是基于加拿大统计局(Statistics Canada)用来衡量生活水平的”社区福祉指数”(Community Well-Being Index),该指数计算包含一个社区内居民的收入、健康及教育水平之考量,统计局每5年发布一次最新的指数。

最新数据显示,由2001至2016年,加国近20%的原住民社区之”社区福祉指数”得分曾经下跌。

北部偏远社区没经济活动

”社区福祉指数”下降幅度最大的原住民社区,是安省北部、草原省份北部及卑诗省北部的偏远社区。该些社区中,有许多几乎是没有经济活动,因此较其他原住民地区更加依赖政府援助。

该研究报告作者、菲沙研究所高级研究员弗拉纳根(Tom Flanagan)表示,过去数十年来,本国的政府一直向原住民社区投入拨款资助,努力提高原住民生活质素。然而,很多原住民社区生活水平却见下降。该研究又发现,”社区福祉指数”上升、生活水平正在改善的原住民社区,它们均具有显著的经济活动,例如房地产和自然资源开发等商业活动。

弗拉纳根又说,在一些原住民社区,居民面对的困苦愈来愈严重。因此,若该些原住民社区的领袖,希望可扭转局面,他们应该向其他比较成功的原住民社区借镜,寻找创造经济活动的可行途径,从而提高生活水平,而非继续倚赖政府接济。

一个原住民社区致力经济发展的成功案例,是亚省北部麦基堡原住民族(Fort McKay First Nation)。该原住民社区透过向当地油砂公司提供交通、餐饮及其他服务,现今每年便生财超过5亿元。

早于1996年,麦基堡原住民社区的”社区福祉指数”仅得57点,至2011年指数已升至76点,远高于原住民社区59点之平均水平,并只微低于加国非原住民社区79点之平均水平。这反映麦基堡原住民社区从事和发展经济活动之杰出成绩。

研究所数据显示,联邦政府拨予原住民的经费,已从2015至2016年度82亿元,增至2018至2019年度逾100亿元。